2. ¿Cómo son los las pruebas aplicadas?
Las pruebas tuvieron dos tipos de preguntas:
Preguntas cerradas con un enunciado y cuatro alternativas de respuesta. En estas preguntas solo una de las alternativas es correcta.
Preguntas abiertas, con una consigna a partir de la cual el estudiante debe resolver un problema y mostrar el procedimiento o elaborar un texto.
Se utilizaron pruebas referidas al currículo común de los países, estructuradas a partir del enfoque de habilidades para la vida. Este enfoque considera conocimientos, capacidades, habilidades, valores y actitudes que los estudiantes latinoamericanos deberían aprender y desarrollar para participar activamente en la sociedad.
3. ¿Qué evalúa la prueba de lectura?
La prueba de lectura del SERCE evalúa la capacidad de:
“Interpretar y resolver de manera acertada problemas comunicativos, a partir de información escrita situada en diversos textos auténticos”.
Se consideran los siguientes procesos:
- reconocer información literal
- inferir información
- relacionar datos
- discriminar datos, etc.
Se evalúa a partir de diversos tipos de textos y tareas lectoras.
4. ¿Qué evalúa la prueba de matemática?
La prueba de matemática del SERCE evalúa la capacidad de:
“Utilizar conceptos, representaciones y procedimientos matemáticos para interpretar, comprender y actuar en el mundo real”.
Los dominios definidos en esta evaluación, fueron:
- numérico
- geométrico
- de la medición
- estadístico
- variacional
5. ¿Qué evalúa la prueba de ciencias?
La prueba de ciencias del SERCE evalúa la capacidad de:
“Indagar sistemáticamente explicaciones, la formulación de hipótesis, el planteo de problemas y la búsqueda de respuestas válidas para comprobar los supuestos”.
Los dominios definidos en esta evaluación, fueron:
-seres vivos y salud
-Tierra y ambiente
- materia y energía
6. ¿Cómo se reportan los resultados?
Los resultados de las pruebas se reportan según niveles de desempeño. Estos niveles agrupan las tareas lectores, matemáticas y de ciencias que los estudiantes pueden realizar.
Se establecieron cuatro niveles de desempeño: I, II, III y IV. El nivel IV es el que agrupa las tareas más complejas para el grado evaluado y el nivel I agrupa las tareas menos complejas.
Los estudiantes que no lograron desarrollar todas las tareas del nivel I, se ubicaron en el grupo Por debajo del nivel I.
Los niveles de desempeño son inclusivos, es decir, el desarrollo de las tareas del nivel de mayor complejidad (nivel IV) implica el logro de las tareas de los niveles anteriores (III, II, I) Así, los estudiantes que se ubican en el nivel IV tienen alta probabilidad de desarrollar las tareas que pertenecen a ese nivel y a los niveles previos.
7. ¿Qué saben y son capaces de hacer los estudiantes peruanos en lectura?
7.1 Tercer grado de primaria:
El 36,2% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel I. Es decir, saben y son capaces de:
Localizar información literal o parafraseada con un solo significado, en un lugar destacado del texto.
El 35,8% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel II. Es decir, saben y son capaces de:
Localizar información en medio de un texto breve, reformulaciones simples de frases y reconocer redundancias.
El 15,1% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel III. Es decir, saben y son capaces de:
Localizar información cercana, interpretar reformulaciones de datos, discriminar información y el significado de palabras por el contexto.
Solo el 3,7% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel IV. Es decir, saben y son capaces de:
Integrar y generalizar información implícita del texto, reponer información no explícita y comprender datos traducidos de un código a otro (numérico a verbal, verbal a gráfico)
Hay un 9,2% de estudiantes que está por debajo del nivel I, es decir, que no hacen todas las tareas de lectura de este nivel.
7.2 Sexto grado de primaria:
El 24,1% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel I. Es decir, saben y son capaces de:
Localizar información literal o parafraseada con un solo significado, al comienzo o final del texto.
El 41,7% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel II. Es decir, saben y son capaces de:
Localizar información en medio del texto, integrar texto e imagen e identificar palabras de un solo significado.
El 22,6% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel III. Es decir, saben y son capaces de:
Localizar información discriminándola de otras cercanas, interpretar síntesis, integrar datos de un párrafo, reponer información implícita en el párrafo, discriminar significados de palabras polisémicas y de afijos, basándose en el texto.
Solo el 9,5% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel IV. Es decir, saben y son capaces de:
Jerarquizar y generalizar información distribuida en el texto, establecer equivalencias entre más de dos códigos (verbal, numérico y gráfico), reponer información implícita de todo el texto, reconocer los significados de tecnicismos y usos figurados del lenguaje y distinguir diferentes voces y matices de enunciación (certeza y duda)
Hay un 2,2% de estudiantes que está por debajo del nivel I, es decir, que no hacen todas las tareas de lectura de este nivel.
8. ¿Qué saben y son capaces de hacer los estudiantes peruanos en matemática?
8.1 Tercer grado de primaria:
El 45,2% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel I. Es decir, saben y son capaces de:
Reconocer hechos y conceptos básicos de los dominios numérico, geométrico y del tratamiento de la información.
El 26,0% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel II. Es decir, saben y son capaces de:
Reconocer hechos, conceptos, propiedades y relaciones directas y explícitas, en los distintos dominios conceptuales; así mismo, resolver problemas simples en contextos familiares, que involucran el reconocimiento y uso de una sola operación básica (adición, sustracción o multiplicación).
El 8,6% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel III. Es decir, saben y son capaces de:
Reconocer conceptos, relaciones y propiedades no explícitas en los distintos dominios conceptuales, resolver problemas simples que involucran el reconocimiento y uso de una de las cuatro operaciones básicas (adición, sustracción, multiplicación o división).
Solo el 4,8% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel IV. Es decir, saben y son capaces de:
Resolver problemas complejos en los distintos dominios conceptuales, con estrategias basadas en el uso de datos, propiedades y relaciones no explícitas.
Hay un 15,4% de estudiantes que está por debajo del nivel I, es decir, que no hacen todas las tareas de lectura de este nivel.
8.2 Sexto grado de primaria:
El 19,8% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel I. Es decir, saben y son capaces de:
Ordenar números naturales de hasta cinco cifras y expresiones decimales de hasta milésimos.
Reconocer cuerpos geométricos usuales y la unidad de medida pertinente al atributo a medir.
Interpretar información en representaciones gráficas para compararla y traducirla a otra forma de representación.
Resolver problemas que requieren una sola operación, en el campo aditivo y en el campo de los números naturales.
El 39,8% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel II. Es decir, saben y son capaces de:
Resolver problemas que requieren multiplicación o división, o dos operaciones con números naturales o que incluyen relaciones de proporcionalidad directa.
Analizar e identificar la organización del sistema de numeración decimal posicional, estimar pesos (masas) expresándolos en la unidad de medida pertinente al atributo a medir.
Reconocer figuras geométricas de uso frecuente y sus propiedades.
Interpretar, comparar y operar con información presentada en diferentes representaciones gráficas.
Identificar la regularidad de una secuencia que responde a un patrón simple.
Resolver problemas referidos al campo aditivo, en diferentes campos numéricos (naturales y decimales), incluidas fracciones en sus usos frecuentes o equivalencia de medidas.
El 28,9% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel III. Es decir, saben y son capaces de:
Reconocer ángulos centrales y figuras geométricas de uso frecuente, incluido el círculo, y recurrir a sus propiedades para resolver problemas.
Resolver problemas de áreas y perímetros de triángulos y cuadriláteros.
Hacer generalizaciones que les permiten continuar una secuencia gráfica o hallar la regla de formación de una secuencia numérica que responde a un patrón algo complejo.
Comparar fracciones, usar el concepto de porcentaje en el análisis de información y en la resolución de problemas que requieren calcularlo.
Identificar perpendicularidad, paralelismo en el plano, cuerpos y elementos sin apoyo gráfico.
Resolver problemas que requieren interpretar los elementos de una división o equivalencia de medidas.
Solo el 9,3% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel IV. Es decir, saben y son capaces de:
Encontrar promedios y resolver cálculos, combinando las cuatro operaciones básicas en el campo de los números naturales.
Identificar paralelismos y perpendicularidad en una situación real y concreta y la representación gráfica de un porcentaje.
Resolver problemas que involucran propiedades de los ángulos de triángulos y cuadriláteros, que integran áreas de diferentes figuras o dos operaciones entre números decimales.
Resolver problemas que involucran el concepto de fracción.
Hacer generalizaciones para continuar una secuencia gráfica que responde a un patrón de formación complejo.
Hay un 2,4% de estudiantes que está por debajo del nivel I, es decir, que no hacen todas las tareas de lectura de este nivel.
9. ¿Qué saben y son capaces de hacer los estudiantes peruanos en ciencias?
9.1 Sexto grado de primaria:
El 46,9% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel I. Es decir, saben y son capaces de:
Resolver situaciones concretas, explícitas y muy próximas al entono conocido, usando información básicamente sobre seres vivos y salud y que solo requiere reconocer, memorizar y aplicar.
El 39,4% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel II. Es decir, saben y son capaces de:
Aplicar información presentada en tablas, cuadros o dibujos, para reconocer, comparar y seleccionar, a partir de la cual deben clasificar, ordenar y detectar regularidades en los datos ofrecidos.
El 6,4% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel III. Es decir, saben y son capaces de:
Establecer relaciones entre dos variables, controlar una de ellas e interpretar experimentos sencillos; asimismo, comprender mensajes científicos en textos narrativos y descriptivos, y en argumentativos sencillos.
Solo el 0,4% de los estudiantes peruanos se ubica en el nivel IV. Es decir, saben y son capaces de:
Interpretar fenómenos abstractos y utilizar conocimientos científicos que requieren un mayor grado de formalización, y transferirlos a distintas situaciones problemáticas de la vida cotidiana.
Hay un 7,0% de estudiantes que está por debajo del nivel I, es decir, que no hacen todas las tareas de lectura de este nivel.
10. ¿Cuáles son las conclusiones?
Según los resultados, no ha habido una mejora significativa en el desempeño de los estudiantes peruanos respecto del primer estudio que se realizó en 1997.
En Lectura:
• Solo el 3,7% de los estudiantes de tercer grado y el 9,5% de sexto grado logra desarrollar las tareas lectoras más complejas que se describen en el nivel IV.
• El 36,2% de los estudiantes de tercer grado y el 24,1% de sexto grado se ubica en el nivel I. Es decir, solo pueden desarrollar las tareas más elementales.
• El 97,3% de de los estudiantes de tercer grado y el 90,5% de sexto grado tiene dificultades para desarrollar las tareas lectoras más complejas que corresponden al nivel IV.
En Matemática:
• Solo el 4,8 % de los estudiantes de tercer grado y el 9,3% de sexto grado logra desarrollar las tareas matemáticas más complejas que se describen en el nivel IV.
• El 45,2% de los estudiantes de tercer grado y el 19,6% de sexto grado se ubica en el nivel I. Es decir, solo pueden desarrollar las tareas más elementales.
• El 54,8% de de los estudiantes de tercer grado y el 80,4% de sexto grado tiene dificultades para desarrollar las tareas lectoras más complejas que corresponden al nivel IV.
En Ciencias:
• Solo el 0,4% de los estudiantes de sexto grado logra desarrollar las tareas de ciencia más complejas que se describen en el nivel IV.
• El 46,9% de los estudiantes de sexto grado se ubica en el nivel I. Es decir, solo pueden desarrollar las tareas más elementales.
• El 99,6% de de los estudiantes de sexto grado tiene dificultades para desarrollar las tareas de ciencias más complejas que corresponden al nivel IV.
Por otro lado, hay factores o condiciones que influyen dramáticamente en el desempeño de los estudiantes. Estos son, como señala Ravela3: el grado de escolaridad o nivel educativo de los padres de los alumnos, el capital cultural de la familia, así como su situación económica. Es evidente que los estudiantes cuyas condiciones básicas están aseguradas presentarán mejores desempeños frente a aquellos que no cuentan con las condiciones mínimas. A tales factores se les denomina “sociales”, en los que difícilmente la escuela puede intervenir. No obstante, a largo plazo, bien podría revertirlos dotando a los estudiantes de las capacidades fundamentales para la vida.
Entre tanto, hay otros factores a los que Ravela denomina “escolares”, los cuales sí pueden y deben ser intervenidos desde el sistema educativo por los educadores las autoridades educativas y la sociedad civil. Estos son, por ejemplo: la gestión y el liderazgo del director, el clima social y afectivo, textos y materiales educativos de calidad; así como un currículo progresista, adecuado a las potencialidades y demandas del país, al contexto social, cultural, ambiental y lingüístico de los pueblos, pero que contenga aprendizajes fundamentales para la vida.
En esa línea, el factor asociado que más influye, según el estudio, es el clima social y afectivo. Por ejemplo, si un docente tiene bajas expectativas respecto de lo que pueden lograr sus estudiantes, es decir, piensa que estos están condenados al fracaso escolar porque tienen dificultades de aprendizaje que arrastran desde los primeros grados de escolaridad o los descalifica por su precaria condición económica; es muy probable, según las investigaciones sobre el tema, que esos prejuicios o creencias se expresen en el aula mediante una escasa o nula retroalimentación acerca de los logros, dificultades y necesidades de aprendizaje, el desarrollo de actividades irrelevantes o nada significativas; así como el menosprecio a la opinión o participación de los estudiantes. Todo esto generaría un clima de tensión y frustración que conllevaría a actos de violencia sistemática y concluiría con la expulsión, abandono o repitencia del estudiante.
Las oportunidades para desarrollar aprendizajes no están distribuidas de manera equitativa y compensatoria entre todos los estudiantes. Hay una serie de desigualdades que se evidencian entre los estudiantes hispanohablantes y los que hablan lenguas originarias, como el quechua, aimara y otras lenguas amazónicas; entre aquellos que viven en las zonas rurales y urbanas, así como entre los que estudian en escuelas públicas y privadas.
11. ¿Qué debemos hacer para contribuir con el mejoramiento de los aprendizajes de nuestros estudiantes?
Ante todo, aceptar los resultados sin justificaciones “pilatistas”, uso de eufemismos para dorar la píldora, derrotismos con cacería de brujas o decretos y planes de emergencia en el que se estipule “ejercitar” a los docentes y estudiantes para que sepan rendir pruebas nacionales e internacionales. Es urgente desarrollar una agenda de trabajo compartido para el mediano y largo plazo (ajeno a posturas mediáticas, resultados cortoplacistas y condicionamientos del gobierno de turno), a partir de los resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales, entre las principales instancias del sistema educativo, sobre todo entre las del Ministerio de Educación, y la sociedad académica y otros actores educativos calificados.
Diseñar y aplicar políticas sociales y educativas consensuadas y articuladas en mesas de trabajo democráticas pero calificadas, de modo que la intervención intersectorial sea integral, con miras a revertir las desigualdades y garantizar las mismas y mejores condiciones de aprendizaje en todos los estudiantes del país.
Revisar y reajustar los programas y planes curriculares (esto incluye a los de formación docente y en servicio), así como la política de elaboración, edición y distribución de textos y materiales educativos, de acuerdo con las características y necesidades sociales, culturales y lingüísticas del país, en concordancia con las demandas y potencialidades de las regiones; en el marco de las capacidades fundamentales para la vida y la cultura emprendedora.
Promover la definición y concreción de estándares educativos, es decir, qué es lo que deben saber y ser capaces de hacer los estudiantes peruanos, cómo y hasta dónde deben saber y ser capaces de hacerlo, como aprendizajes fundamentales, y cuáles son las condiciones básicas que el Estado, los distintos agentes educativos y la sociedad en su conjunto deben garantizar para que los estudiantes logren aquellos aprendizajes fundamentales para desarrollarse como ciudadanos.
Generar una cultura de evaluación y autoevaluación sistemática y periódica en todo el sistema educativo, basado en procesos y resultados, bajo el modelo formativo, retroalimentador y autorregulador entre todos los actores del sistema educativo.
Diseñar perfiles del padre de familia, estudiante, docente, director, especialista, entre otros principales actores educativos, basados en desempeños y actitudes. De igual modo, fortalecer, legitimar y formalizar legalmente los mecanismos de acreditación y certificación de institutos pedagógicos y facultades de educación. Para ello es necesario activar y consolidar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), bajo un modelo de rendición de cuentas.
Es urgente y necesario diseñar planes estratégicos de mediano y largo plazo, bajo el modelo de desarrollo local de capacidades y actitudes, con el fin de revertir las dificultades no solo en comprensión lectora y lógico matemática, sino también en ciencias, clima institucional, liderazgo del director, desarrollo curricular, etc.; así mismo, fortalecer los programas de monitoreo y acompañamiento en aula.
Los planes y programas deben asumirse desde el Estado, y no desde los gobiernos de turno (central o regional), con la participación de la comunidad académica, la sociedad civil organizada y calificada, de modo que trascienda al gobierno de turno y se garantice su sostenibilidad, independencia, acompañamiento y rendición de cuentas.
Fortalecer y continuar con la estrategia de entrega de resultados de las pruebas nacionales a los principales actores educativos, con recomendaciones específicas y en un lenguaje cercano y amigable. Para ello es necesario, además, replantear el rol de la oficina de prensa y comunicaciones del Ministerio de Educación, el cual se basa en mecanismos mediáticos, endógenos y centralistas, por otro basado en un enfoque de comunicación corporativa y movilizadora.
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