En este libro, el autor hace un estudio acerca del significado social y político de los textos constitucionales presentes en una relación inversa a su concretización normativo-jurídica. En otras palabras, por un lado, se presupone la distinción entre texto y norma constitucionales; por otro, se procura analizar los efectos sociales de la legislación constitucional normativamente ineficaz. En ese contexto, discute la función simbólica de textos constitucionales carentes de concretización normativo-jurídica.